您当前的位置:东方彩票 > 银火规划 > 旅游规划

     一、镇情简介

    屏锦镇历史悠久,始建于明正德八年(1513年),以“山水如屏,形色似锦”而名,始称“屏锦铺”,后名“红石梁”。建国前为梁山“首场”,1992年10月撤区建镇,2003年7月,原屏锦镇与七桥镇合并建立屏锦镇,政府驻地七涧桥。
    屏锦镇位于重庆市梁平县西南部,距离县城26公里,地处国道318线和省道渝巫路交汇处,到即将建成的渝万高铁仅需10分钟车程。距梁大高速5公里,距渝宜高速10公里,交通十分便利。全镇现辖19个行政村、2个社区,186个村(居)民小组,幅员102.11平方公里,总人口6.8万人,城区常住人口3.2万人,城镇建成区面积3.07平方公里。现有镇属及驻镇单位34个,含派出所、学校、医院、银行、石油、水利、消防站等相关单位。
屏锦文化底蕴厚重,是著名的“笋竹之乡”、“烟花爆竹之乡”和文化部授予的“文化艺术之乡”,是全国重点镇    (2013年评定)和重庆市首批市级中心镇、小城镇建设试点镇,是梁平县经济社会发展的副中心和重要的经济增长极,近年来先后荣获了国家农业普查先进集体、国家级非物质文化遗产•梁平木版年画传承基地、重庆市户籍制度改革工作先进集体、梁平县“工业五强进步乡镇”等国家和市县荣誉183项。2013年6月在重庆日报举办的“重庆之最”网络评选活动中,入选“重庆市十大宜居乡镇”。
    二、城镇建设支撑
    该镇围绕全县“137”发展思路,“一核一带三区”五大板块中特色产业集聚区定位,聚力实施镇“126”战略举措,即围绕“开放宜业、生态宜游、和谐宜居美丽屏锦”一大定位,做实 “统筹城乡示范点、美丽镇村示范区”两篇文章,推进“场镇提质扩容、特色农业增效、工业转型升级、商贸旅游繁荣、城乡环境治理、民生实事改善”六大重点建设,确保如期全面建成小康社会。2015年,实现地区生产总值13.19亿元,固定资产投资完成14.45亿元,社会消费品零售总额7.69亿元,实现地方财税收入5872万元,城镇居民可支配收入26848元,农民人均可支配收入12960元,镇内限上商贸企业达到8家,三产业比重由2010年的20:47:33调整为11:47:42,产业结构不断优化,经济发展的后劲明显增强。
    (一)工业企业发展。承接县特色工业园区产业辐射,构建“一基地三园两支柱多行业”的工业格局。屏锦镇是全市小企业创业基地之一,并被重庆市中小企业协会评为先进单位。“十三五”期间,屏锦镇将进一步夯实市级小企业创业基地基。垂壹缎∥⑵笠荡匆凳痉痘。一是壮大微型企业创业园。二是新建农民工返乡创业园。三是结合市县的政策,着力发展竹产业、开发竹制品,形成竹产业工业园。培育壮大建材工业。充分利用屏锦镇石灰石和石膏矿资源丰富的优势,开发和发展以石膏为原料的新型、高档、环保建筑材料和装饰材料,开发高性能优质耐火材料、陶瓷粘土、卫生洁具、空心砖等。培育新型竹制品工业。充分利用丰富的竹资源,抓住百里竹海旅游景区空前发展的良好机遇,促成石油基地的整体移交,积极争取国家的政策倾斜和产业扶持,大力发展竹制品产业,新建竹工艺制品厂、竹木板材加工厂等加工型企业,产品包括活性炭、家具、旅游工艺品等。屏锦有各类工业企业197家,其中,产值在2000万元以上的规模企业13家,500-2000万元的规模企业31家,被县委、县政府评为了“工业五强进步乡镇” 。招商引资工作不断取得新突破,2013年、2014年、2015年连续三年招商引资金额达到5000万元以上,为镇域经济持续稳定增长提供强力支撑。
    (二)特色农业打造。该镇正按照县委、县政府集产业发展、生态文明建设、美丽乡村于一体的发展思路,积极筹措资金、整合项目,打造龙溪河两岸集特色蔬菜、水果、渔业、采摘体验、休闲娱乐于一体的现代循环农业示范园。该园区占地8350亩,以万年、湖洋、和睦为中心,辐射屏锦、七桥、芋合等村。园区规划有现代农业种植核心示范区、精品果园种植区、特色淡水鱼养殖区等12个功能区。建成后将引导更多的专业合作社、家庭农场等新型经营主体入驻园区,形成一带一特,一区一品的产业发展格局。目前2.5公里产业大道的扩建和8个自动化钢化玻璃蔬菜大棚安装等工作都在有序筹备中。该镇还在四方、七桥、湖洋等村大力发展核桃、中药材、特色水果等种植基地,更有雨雷禽业发展东方彩票生产的“雨雷”牌土鸡蛋于2014年成功通过了国家绿色食品认证,“梁平红羽土鸡”在获得重庆市地理标志的基础上,正在申报国家地理标志认证。
    (三)商贸旅游带动。编制2014—2020年商贸发展规划,完成锦水商贸中心改造升级,引进面积1000平方米以上大型超市2家,新建5000平方米竹木交易市场和6000平方米农副产品交易市。⒄沟缱由堂呈痉兜2户、农村淘宝3家,商业个体和企业达2800余户,得天独厚的区位优势、发达便利的交通,造就了强大的商贸辐射力,据初步统计,2015年度吸纳周边乡镇2.5亿元消费,实现商贸业态基本全覆盖。
    大力发展乡村旅游,重点打造“天宝山”项目,现已完成道路、水利等基建工程,部分重要景点已可供游览;同步推出“明月湖”、“狐狸嘴”等多处享有美誉的景点,配套发展星级农家乐3家和“木版年画”、“梁平竹笋”等特色旅游产品,“一箭春”有机茶荣获了金宝眉绿茶、红茶金奖。加快以生态养生、休闲观光、激情狩猎为重点的“蝴蝶谷”景区建设。积极发展与旅游业配套的餐饮、住宿、服务业,全力打造一条龙商业服务带屏锦镇现初步形成吃、住、行、游、购、娱一体的风貌集镇。
    (四)社会民生投入。辖区内基础设施完善,完成了场镇道路白改黑等工程 ,全镇境内公路里程384公里,实现了村村通水泥路,90%以上的组通水泥或泥结路。有输气站、配气站各1个,输气井9口(日输气量达50万立方米),累计4200余户居民安装使用了天然气、农村居民近3000户。累计完成农村三格式卫生厕所改造4000口,建清洁能源沼气池1200余口,建农村安全人饮工程19个。
    全镇共有5所中小学、教职工800余人、学生6766人;幼儿园25所,在园幼儿1758余人。一级甲等(梁平县第二人民医院)医院1所,村级标准化卫生室46个,共有病床163张,医护人员153人(其中,主任医师2名、副主任医师5名、副主任护师3名)。其中,第二人民医院已发展成全县规模最大、医疗设备最完善的镇乡医院,被评为一级甲等医院;屏锦中学经由中组织部特殊党费援建后,成为了一所辐射中部片区的现代化农村高中。创建社区养老服务中心2个、农村幸福院2个,完成敬老院扩建工程;办我县首个“留守儿童之家”,和睦村被评为国家级人口计生基层群众自治示范村。
    (五)文化民生发展。全镇现有文化遗产、非物质文化遗产30余项,现有天源寺(建于咸丰年间,当时建三殿、七塔,传说朱元璋在此地修过道)、四方汉墓群、王家花院子(传统村落)等9处传统风貌。涉及梁平木版年画、抬儿调、癞子锣鼓、手工舀纸、手工刷纸、竹编、土陶、石雕、水龙、孝歌等非物质文化遗产 。该镇先后建立了3个文物、“非遗”展览陈列室。其中,梁平木版年画于2006年被列为国家非物质文化遗产名录,并在2010年发行了特种邮票,享誉中外。梁平木板年画第六代传承人徐家辉代表重庆市赴英国、德国、加拿大等国参加重庆市在海外的“文化周”交流活动。目前,梁平木板年画在国内外年销售量约1.2万张。全镇现有木版年画广场、明月湖广场等各类文化活动场所8个,总面积达1.2万平方米,建有图书屋21个,传统文化、现代文化欣欣向荣,有线电视全覆盖、广播村村响。镇文化服务中心被评为了国家一级服务单位,该镇被文化部评为中国民间文化艺术之乡。
    三、城镇建设成就
    (一)坚持规划先行,场镇建成区面积增至3.07平方公里。于2008年完成了镇域总体规划,完善了镇域产业发展规划、村庄体系规划和旅游发展规划;场镇规划区面积5.83平方公里,规划人口5.5万人,形成了“一轴两片多组团”的功能结构布局。2013年完成了场镇规划区(中心区)控制性详细规划,规划面积3.27平方公里,形成了中心区“一心、一轴、两圈、五社区”的功能结构布局。该镇结合镇域总体规划和城镇控制性详规,以加快推进新型城镇化为契机,以“到2020年实现城镇面积5平方公里,城镇常住人口5万人的生态涵养发展示范小城镇”为目标任务,先后投入资金5亿元,完成旧城改造拆迁面积10万m2,新建建筑面积达30万m2。 相继建成了锦华小区、西师街、商贸中心等现代住宅小区7个 。正在实施建设的七屏公园壹号小区,投资1亿元,建设规模5万余平方米,将进一步提升城镇形象。打造了锦水广场、明月广场、木版年画广场等市民休闲广场5个,修建廉住房2万余平方米,进一步发挥中心城镇辐射带动作用。场镇常住人口增加至3.4万人,城镇建成区面积达3.07平方公里,城镇化率达50%。
    (二)坚持镇村建设同步,规划打造市县级美丽乡村示范点3个。一是农民新村打造。按照“统一规划,统一征地,统一设计,统一建设,统一管理和分户集资”“五统一分”和村民自愿的方式,集中规划打造了3个农民新村。投资均在2000万以上,用地面积均在20000平方米,总建筑面积达33000平方米。农民新村附属配套设施齐全,实现了水电气视讯等“六通六有”,并配套休闲广场、村级公共服务中心、便民服务点、标准化卫生室、幼儿园等。其中,“馨和家苑”农民新村被评为“重庆市2011年度十佳农民新村”。 二是巴渝新居建设。2009年以来,在全镇范围内推广《重庆市巴渝新农村民居通用图集》,该居住规划具有风格特色、抗震设防和功能布局等优点,深受群众好评,已按照图集建成近500余户。在万年、四方等完成康居示范点建设4个,其中,万年村入选新华社重庆站“美丽乡村”图片展播活动。 三是农村危房改造  。加大农村危房改造力度,采集农村存量危旧房信息2100余户,现累计完成农村D级危房改造115户、申报改造率在90%以上,逐步改善低收入人群居住条件。四是垃圾收运逐步向农村延伸。2015年先后对万年、和睦等6个村设置垃圾收运箱30个,实现了该部分村生活垃圾“村收集、镇运输、县处理”的运行模式。接下来将进一步加大投入,计划到2018年实现镇域生活垃圾收集全覆盖。五是进一步推进改水改厕和农村沼气池建设推广工作,加强生活污水的收集和处理,减少面源污染。
    (三)坚持建设与管理并重,不断实现城市功能设施提档升级,加强城镇区域辐射功能。一是投资建成日处理能力5000吨的污水处理厂 和日处理能力100吨的垃圾中转站,完成七涧河2.75千米河道整治,场镇生产生活环境更加生态。二是以传统产业和文化元素为支持,将木版年画、百里竹海的竹元素融入城镇建设,率先在全县镇乡打造出第一个公园——“七屏公园”,集1.5万平方米的人工湖、4千平方米的梁平木版年画广场、8000平方米的公园绿化、2千米环湖健身步道于一体的“七屏公园” ,形成了“一湖一园一中心”特色景观。其中,梁平木版年画广场被重庆市建委评为“2012年度十佳市民广场”。三是通过在全县乡镇率先启动垃圾处置费征收、创建市级卫生城镇、关闭造纸厂污染源、种植竹木绿化林、建立农村垃圾回收点等,全面实施“绿色生态家园”工程建设 。四是加大设施投入和队伍建设。目前拥有两台垃圾转运车,64个垃圾收运箱,计划2016年增置一辆扫地车和一辆洒水车,设置沿街果皮箱200余个。现有环卫工人30人,将进一步完善相关制度和管理办法,使之成为一支敬业、高效、专业的环卫队伍。现有专职建设和管理人员10人,本科以上学历4人,专科学历4人,将进一步加强学习和培训,做到精细化管理。五是城镇医疗、文化、教育、金融商贸等功能设施完善,各项机构健全,区域辐射能力强。镇域内有文化活动中心1个,图书馆1个,影剧院1个,商业银行网点8个,农贸市场2个,商贸市场2个,大型超市8个(其中连锁超市2个),客运站1个。区域中心位置凸显,对周边聚奎、荫平、云龙、竹山等镇形成了强烈的辐射带动作用,成为名副其实的集政治、经济、文化、商贸、物流为一体的梁平的“副中心”,“宜居、宜业、宜游”的新型小城镇。
    三、当前工作重点
    屏锦镇立足“县域生态涵养发展”建设和全国重点镇申报工作,进一步强化城镇功能定位,着力加快“美丽宜居屏锦、开放宜业屏锦、生态宜游屏锦及和谐稳定屏锦”建设,努力打造成渝东北地区独具特色的山水风情小城镇。
    (一)“美丽宜居屏锦”建设。坚持“梁平经济社会发展副中心、重要经济增长极”发展定位,强力推进新型城镇化,实施“一纵”道路骨架建设,立足场镇总体规划和已建成的七屏大道,进一步扩大场镇建成区面积,充分发挥场镇的聚集、辐射功能。计划在三年内完成街道人行道、雨污水管网和弱电网等改造,实现雨污分流,污水全面收集,弱电下地,全面塑造城镇新形象。完成场镇3.5公里二级污水管网、5公里三级污水管网铺设,和睦污水处理厂投产使用;增添洒水车、扫地车各1辆,在政府广场、锦水广场、屏锦十字路口等重要路段增配果皮箱50个。完成新桥社区人行道透水砖、路沿大理石铺设,雨(污)水管网改造,明月路(端木桥到配电房双面)3公里、西师街、渝江路、老桥2公里立面店牌规范化改造;规范摆摊秩序和坝坝席秩序。
    同时,认真规划实施“面积5平方公里、人口5万人集镇及5个美丽乡村”建设。加快片区旧城改造进度,启动“七屏公园”标准化运动场、木版年画作坊、三星级度假酒店、商贸中心等配套建设。以龙溪河为依托沿河打造一条500米的休闲美食商业街。建成和睦家园健身广场、人口文化广场、村级公共服务中心等配套设施,力争打造成市县农民新村示范点,打造成美丽乡村典范。
    (二)“开放宜业屏锦”建设。加快新型工业化步伐,为城镇化建设注入内力。同时,不断壮大工业企业发展,加速“开放宜业屏锦”步伐。力争到2020年规模以上企业达20家,工业总产值突破60亿。
    构建“一基地三园两支柱多行业”的工业格局,夯实市级小企业创业基地,壮大微型企业创业园、新建农民工返乡创业园以及着力发展竹产业园,开发高性能优质耐火材料、陶瓷粘土、卫生洁具、空心砖等建材工业,新建竹工艺制品厂、竹木板材加工厂等新型竹制品工业,推进烟花爆竹产业、高危行业企业转型升级,并积极引进适合本镇发展的高档建筑材料、新型装饰材料、环保节能产品、新型中药制品、医药保健药品等高新技术产业。
    (三)“生态宜游屏锦”建设。加快区域生态涵养发展,充分挖掘本土自然资源和文化旅游资源,建成富有地方特色的新型城镇。通过天元寺、楠竹林、狐狸嘴等生态旅游资源的开发与保护,实现“有山有水有灵气的风情小镇”建设目标,不断丰富“山水屏锦”的内涵和外延。
   一方面,要抓住县政府百里竹海旅游大开发的机遇,积极发展乡村旅游业,特别是渝万高铁贯通后,梁平主城后花园优势凸显,屏锦毗邻百里竹海,积极探索农家乐、农业观光、竹产品加工、展示等周末旅游发展模式,努力将屏锦打造为百里竹海风景区的接待基地。另一方面,以“一箭春”生态茶厂为中心 ,完成3500㎡茶博园、8公里登山步道、水上乐园等重要景点项目建设,完成天宝山上土地整治,成片栽种花木果树,完善配套项目“笋沟村高山生态移民安置点”相关基础设施,启动游客接待中心建设。全面完成该项目一期工程,力争今年底前具备接待能力。三是启动百里竹海景区重要景点组成部分“蝴蝶谷”开发项目,完成道路、水、电等基础工程。
(四)“和谐稳定屏锦”建设。坚持量力而行,尽力而为,做实民生实事,推进“和谐稳定屏锦”建设。持续加大基础设施投入,新增农村公路18.5公里。投入700余万元完成龙溪河灌溉区渠道整治。新建13个标准化村级卫生室。打造国家级和市级人口和计划生育(村)居民自治示范点3个。加大“科技兴安”投入力度,提升科技在烟花爆竹生产、非煤矿山开采等方面的支撑力度,进一步强化全镇安全稳定基础。
    当前,新型城镇化建设道路任重道远,作为全国重点镇的屏锦,应以市级特色小镇申报为契机,高标准推进城乡一体化建设,积极发挥示范带动作用。通过整合生态资源、区域优势、人文环境等资源禀赋,持续生态涵养发展道路,促进新型工业化、新型城镇化和农业现代化并进发展,以“生态宜居、繁荣宜业、美丽宜游”为建设己任,努力将屏锦打造成渝东北地区独具特色的山水风情小城镇。